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周乃翔市长在教育工作调研会上的讲话
作者: 来源: 发布时间:2012年09月12日 浏览次数:

周乃翔市长在教育工作调研会上的讲话

(2012年9月7日)

 

近年来,我市积极贯彻落实科教兴市、人才强市战略,高举教育现代化和素质教育两面旗帜,始终把教育放在优先发展的位置,始终把办好人民满意的教育作为最大的民生,坚持事业发展与改革创新同步推进、教书育人与服务社会相互促进,着力突破瓶颈,突出内涵发展,注重公平均衡,实现了教育质和量的同步跨越,完成了“率先基本实现教育现代化”的目标。这些成绩的取得,是全市各级党委政府高度重视、坚强领导的结果,是全市各有关部门、社会各界关心帮助、大力支持的结果,更是全体教育工作者勤勉努力、真抓实干的结果。借此机会,我谨代表市委、市政府向全市广大教师、教育工作者和社会各界表示衷心的感谢!

当前,我市正处于加快建设“三区三城”、率先基本实现现代化的关键时期,面临人力资源、产业结构和产品科技含量等因素形成的“倒逼机制”,迫切需要增强自主创新能力,实现经济增长方式从要素拉动向创新驱动的根本转型。转型升级是主动求新求变的过程,离不开人才和知识的支撑,而创新人才的培养和知识的传播又必须依靠教育来实现。教育是事关现代化全局的基础性、先导性工程,今天的教育既是明天的经济,也是抢占明天经济社会发展制高点的前提和基础,是苏州未来的希望之所在。下面,我就提升教育在率先实现基本现代化中的贡献率和人民群众对教育的满意率谈几点意见。

一、要以人才培养为根本,大力提高教育教学质量

教育现代化的核心是实现人的现代化,学校教育的根本任务是培养人、发展人。要坚持育人为本、德育为先、能力为重,全面实施素质教育,着力提高学生服务祖国人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。要树立系统培养观念,积极探索大学、高中、初中、小学衔接培养拔尖创新人才模式,积极探索普职沟通办学新模式,着力构建人才成长的“立交桥”。要以创建地方政府促进高等职业教育改革发展示范区和省职业教育创新发展实验区为契机,以独墅湖高教区和国际教育园为平台,大力完善中等和高等职业学校的布局结构,积极推进中、高职分段培养试点,鼓励在各自层面上办出特色、提高质量。要研究制订《苏州市校企合作促进条例》,大力推行校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式,促进职业院校的专业设置与产业布局对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与资格证书对接、职业教育与终身学习对接。要根据“不同的学校,不同的目标,不同的支持”的原则,积极引导在苏高校走以质量提升为核心的内涵式发展之路,走开放型、特色型、服务型发展之路,培植一批特色鲜明的重点学科和品牌专业,建设成为创新型、应用型、技能型人才培养基地。

二、要以惠及民生为重点,大力维护教育公平正义

现代化教育不仅是科技发展的“加速器”、经济建设的“发动机”,也是社会的“稳定器”和“平衡器”。近年来,我们坚持把教育作为最大的民生工程来抓,在维护教育公平正义、促进教育基本公共服务均等化等方面迈出重大步伐。但是,我们也看到,随着外来人口和学龄人口持续增长,我市学前教育和义务教育面临新一轮规模持续扩张的挑战;随着经济社会的快速发展和人们生活水平的日益提高,人民群众对优质教育资源的需求日益旺盛。回应与满足人民群众不断增长的对公平、优质教育的需求和期待,迫切需求我们坚持学前教育的公益性和普惠性,提前规划好学前教育布局实施,加大学前教育投入力度,切实解决好“入园难、入园贵”问题;迫切需要我们加快推进城乡教育一体化,缩小城乡、区域、校际、公办和民办教育间的发展差距,切实解决好“择校热”问题;迫切需求我们全面实施素质教育,深化教育教学模式和考试评价制度改革,规范中小学办学行为,切实解决好中小学生课业负担问题;迫切需求我们进一步完善进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生和残障学生的教育保障政策体系,确保全体适龄儿童少年同在蓝天下、平等受教育的权利。总之,苏州率先基本实现现代化必须以增进民生福祉为根本目的和最终归宿,老百姓满意的、老百姓认可的教育才是成功的。

三、要以专业发展为关键,整体提升教师队伍素质

教师是教育第一资源,是发展教育事业、提高教育质量的关键。实现教育现代化,必须打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要加强教师的职业理想、职业道德教育,加强师德师风和实绩考核,进一步增强教师教书育人的责任感和使命感。要以教师发展中心的成立为契机,以教师专业化发展为导向,科学制定教师培训规划,创新培训模式,注重培训效果和质量,增强培训的针对性和实效性。要创新教育家办学制度,加强名教师名校长队伍建设,培养造就一批热爱教育、熟悉教育规律、拥有系统教育理论和丰富实践经验的教育家型的教师和校长。要健全教育准入和新任教师公开招聘制度,建立统一的城乡编制标准和职务(职称)系列,建立“能上能下、能进能出、合理流动”的用人机制。要制定教育人才引进的优惠政策,对从外地引进的名特优教师、博士生以上人才,将给予住房补贴、优先晋级晋职等政策待遇。要深入推进教师交流,缩小校际之间、区域之间师资力量和教育管理水平的差距,均衡教师资源配置。要积极稳妥地推进绩效工资和岗位设置管理制度改革,千方百计为教师办好事、办实事,进一步改善教师待遇,充分激发教师队伍整体活力。要在全社会大力弘扬尊师重教的优良传统,让教师成为全社会最受人尊敬、最值得羡慕的职业。

四、要以释放活力为导向,大力推进体制机制创新

教育的发展在于改革,教育的改革在于创新,改革创新是教育现化化建设的强大动力。当前,我市教育改革创新的重点是,通过深化教育投入、教育管理、教育评价等方面的体制机制改革,进一步释放教育发展的内在活力。各级党委、政府要始终把优先发展教育作为全局工作中长期坚持的重大方针,切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要优化教育投入结构,明确新增教育投入主要用于教育人才队伍建设,积极探索教师培养培训专项经费增长机制。要探索公共财政资助民办教育发展的制度,给予民办幼儿园、中小学及经批准的民工子弟学校生均经费补助,出台税收、金融、土地、教师等支持政策,促进民办学校与公办学校共同发展。要发挥财政资金的政策导向作用,科学安排教育基本建设投资,在做好化解各类学校建设债务的基础上,将学校的办学绩效同政府对学校的经费投入挂钩。要以简政放权和强化服务为重点,不断完善教育管理体制,积极构建现代学校制度,进一步扩大学校办学自主权,保障教师、学生和家长的民主管理权。要深化办学体制改革,坚持存量优质化,增量多元化,形成政府主导、社会参与、主体多元、形式多样的办学格局。要以服务人的全面发展和经济社会发展为导向,制定科学评价政府、学校和教师的教育评价指标体系;要鼓励社会、家长、用人单位和第三方社会力量参与教育评价。

同志们,教育发展水平是一个地区、一个城市整体发展水平的重要标志,体现了后劲,昭示着未来。让我们以敢为人先的魄力、敢于担当的作风,顽强拼搏,开拓进取,扎实推进教育现代化建设,以优异的成绩迎接第28个教师节和党的十八大的到来!

 

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